У некоторых исполнителей/подрядчиков после выполнения государственного контракта возникают случаи, когда заказчик не производит оплату в сроки, установленные контрактом. Но при условии принятия исполнения заказчиком и подготовки правильной позиции взыскание задолженности в судебном порядке может пройти без особых проблем.
Для подрядчиков сложности могут возникнуть при получении оплаты за выполнение дополнительных работ, не предусмотренных контрактом. Рассмотрим данный вопрос подробнее.
Как правило необходимость выполнения дополнительных работ может возникнуть в рамках заключенного договора подряда. Учитывая, что данный договор заключается по результатам государственных закупок, то он регулируется не только положениями Гражданского кодекса РФ (§ 5 главы 37), но и Законом о контрактной системе.
До начала исполнения контракта или в процессе его исполнения подрядчик может обнаружить, что контрактом не предусмотрены работы, без выполнения которых невозможно исполнить или продолжить исполнение контракта.
В подобной ситуации главное соблюдать порядок, предусмотренных законодательством.
Судебная практика по делам о взыскании стоимости произведенных дополнительных работ исходит из того, что для получения оплаты необходимо установить, что без данных работ действительно не могли быть выполнены работы, предусмотренные контрактом, а также необходимо согласование этих дополнительных работ с Заказчиком. В противном случае подрядчик рискует вообще не получить оплаты за выполненные дополнительные работы и понести убытки, так как по государственному контракту увеличение объема, а соответственно и стоимости контракта, возможно только путем внесения изменений в контракт в письменном виде (но и подтверждение заказчиком необходимости выполнения дополнительных работ, а после и их принятие, рассматривается как основание для удовлетворения требований об оплате доп. работ).
Данные дела часто встречаются в судебной практике, в том числе рассматривались и Верховным судом РФ, который также исходит из указанной выше позиции.
Однако, некоторые подрядчики допускают ошибку и только уведомляют Заказчика о необходимости проведения дополнительных работ и приступают к их выполнению, не дожидаясь их согласования с заказчиком. Естественно в таком случае подрядчик несет риск неоплаты данных работ.
Еще одним нюансом при взыскании стоимости дополнительных работ является то обстоятельство, что суды взыскивают их стоимость в пределах 10% от цены контракта, как это предусмотрено Законом о контрактной системе.
Подводя итог, отметим, что прежде чем выполнять какие-либо работы, не предусмотренные условиями государственного контракта, необходимо соблюсти все требования законодательства и обеспечить себя доказательственной базой для получения денежных средств за выполнение таких работ (в случае принудительного взыскания).